Lei de UAV: ​​Tudo o que você precisa saber para um usuário de UAV com peso de decolagem acima de 250 gramas.

Introdução

Nesta seção, você encontrará todas as informações completas sobre a legislação da Federação Russa que afeta a operação de aeronaves não tripuladas / veículos aéreos não tripulados (doravante denominados UAVs (BGVS) / UAVs / UAVs) com um máximo de take- peso de 0,25 kg a 30 kg, bem como o próprio processo de registro, obtendo ra licenças de voo e punição por ignorar a lei de registro e as regras de uso do espaço aéreo da Federação Russa. Todas as informações especificadas nesta seção serão atualizadas periodicamente à medida que a lei for formada afetando o hobby não tripulado.

Abreviatura

Abreviatura usada nesta seção:

  • UAV - veículo aéreo não tripulado (o mesmo que BGVS / UAV / UAV).
  • O BGVS é uma aeronave civil não tripulada.
  • UAV (UAV) - veículo aéreo não tripulado.
  • AC - aeronaves (UAV, aviões, helicópteros da aviação civil e militar).
  • VP - espaço aéreo.
  • TRS - utilização do espaço aéreo.
  • EU ATM RF - Sistema unificado de gestão do tráfego aéreo da Federação Russa.
  • O EC ATM Centre é o principal centro do Unified Air Traffic Management System.
  • AC ES ATM - centros de zona do Unified Air Traffic Management System.
  • RC EU ATM - centros regionais do Sistema Unificado de Gestão do Tráfego Aéreo.
  • MP - modo local.
  • BP - modo temporário.
  • FAVT - Federal Air Transport Agency.

Código Aéreo da Federação Russa

Código Aéreo da Federação Russa de 19.03.1997 N 60-FZ (revisado. De 31.12.2017). Artigo 33. Registo estatal e registo estadual de aeronaves, parágrafo 3.2.

Citação:"Aeronaves civis não tripuladas com peso máximo de decolagem de 0,25 quilogramas a 30 quilogramas importados para a Federação Russa ou produzidos na Federação Russa estão sujeitos à contabilização em forma estabelecida pelo Governo da Federação Russa ".

Decreto do Governo da Federação Russa

Decreto do Governo da Federação Russa datado de 25.5.2019 No. 658 "Sobre a aprovação das regras para contabilizar aeronaves civis não tripuladas com peso máximo de decolagem de 0,25 kg até 30 kg importados para a Federação Russa ou produzidos na Federação Russa ”. Data de vigência: 27 de setembro de 2019.

Citação: “Cláusula 2 do Regulamento. Pedido de registro de um veículo aéreo não tripulado nos termos da cláusula 8 das Regras aprovadas por esta resolução em relação a uma aeronave civil não tripulada com um peso máximo de decolagem de 0,25 kg a 30 kg importado para a Federação Russa ou produzido na Federação Russa antes da data de entrada em vigor desta resolução será enviada pelo proprietário de tal aeronave à Agência Federal de Transporte Aéreo em um período não superior a 30 dias a partir da data de entrada em vigor desta resolução ”.

Resumindo: Todo proprietário de um drone com peso máximo de decolagem de 0,25 kg a 30 kg deve registrá-lo submetendo um pedido a Federal Air Transport Agency (a seguir designada FAVT).

O prazo para a apresentação de um pedido de registro de um UAV

Citação: “Cláusula 12 do Regras. Um pedido de registro de um veículo aéreo não tripulado deve ser submetido à Agência Federal de Transporte Aéreo nos seguintes termos:

  • em caso de compra de um veículo aéreo não tripulado no território da Federação Russa - dentro de 10 dias úteis dias a partir da data de compra;
  • no caso de importação de um veículo aéreo não tripulado para a Federação Russa - no prazo de 10 dias úteis a partir da data de importação;
  • no caso de fabricação independente de uma aeronave não tripulada - antes de sua utilização para voos no espaço aéreo sobre o território da Federação Russa, bem como fora dele, onde a responsabilidade pela organização do tráfego aéreo é atribuído à Federação Russa ”.

Procedimento de contabilidade para UAVs

Citação: “Cláusula 8 das Regras. Para registrar uma aeronave não tripulada, o proprietário de uma aeronave não tripulada submete à Agência Federal de Transporte Aéreo um pedido de registro de uma aeronave não tripulada com uma fotografia desta aeronave não tripulada, contendo as seguintes informações:

a) Informações sobre a aeronave não tripulada e suas características técnicas:

  • Tipo de aeronave não tripulada (nome atribuído pelo fabricante)
  • Número de série (identificação) da aeronave não tripulada aeronave (se houver)
  • O número de motores instalados em uma aeronave não tripulada e seu tipo (motor elétrico, motor de turbina a gás, motor de combustão interna)
  • Peso máximo de decolagem de uma aeronave não tripulada

b) Informações sobre o fabricante da aeronave não tripulada:

  • Nome (para legal de uma pessoa)
  • Sobrenome, Nome, Patronímico (para um empresário individual ou um indivíduo que fabricou independentemente um veículo aéreo não tripulado)

c) Informações sobre o proprietário da aeronave não tripulada:

  • Número de telefone (fax), endereço de e-mail;
  • Nome completo, número de registro estadual principal, número de identificação de contribuinte, endereço (para uma pessoa jurídica)
  • Sobrenome, nome, patronímico, número de registro estadual principal do registro de registro estadual de um empresário individual, número de identificação do contribuinte, endereço do local de residência (para um empresário individual)
  • Sobrenome, Nome, Patronímico, data e local de nascimento, número do seguro da conta pessoal individual, número, série e data de emissão do documento de identidade, endereço do local de residência (para pessoa física que não seja empresário individual) ”.

Como enviar um pedido?

Existem várias maneiras de enviar um pedido para FAVT :

  1. Por conta própria ou através de um serviço de correio
  2. Correio mail
  3. Portal of State Services
  4. Portal of UAV

Após a conclusão do processo de registro, o drone será atribuído um número de conta.

Citação: “Cláusula 28 das Regras. O número de registro da aeronave não tripulada, atribuído na forma prescrita por estas Regras, deve ser aplicado aos elementos estruturais da aeronave não tripulada antes do início dos voos. "

Para resumir: Depois de fornecer as informações acima sobre o drone registrado à Agência Federal de Transporte Aéreo, usando um dos métodos disponíveis, o dispositivo receberá um número de conta, que terá estar a bordo do UAV durante os voos...

Formulário de candidatura

Registo BVS(para um indivíduo que não seja um empresário individual).

  • Pedido de registo BVS (para uma pessoa jurídica).
  • Pedido de registo BVS (para um empresário individual).
  • Requisitos recomendados para fotos de UAVs.

    Uma fotografia do BVS deve ser colorida em um fundo claro e sólido. O tamanho do UAV mostrado na foto deve ocupar pelo menos 70% do tamanho total da imagem e conter uma imagem de todos os elementos da construção do UAV. O ângulo de tiro deve fornecer uma exibição de toda a área visível do UAV, permitindo sua identificação.

    Regras para o uso do espaço aéreo

    De acordo com as Regras Federais para o uso do espaço aéreo da Federação Russa : espaço, uma proibição ou a restrição de suas atividades em certas áreas do espaço aéreo da Federação Russa é estabelecida de acordo com as prioridades estaduais no uso do espaço aéreo, realizada pela introdução de regimes temporários (VR) e locais (MR), bem como restrições de curto prazo. "

    Regime temporário

    Citação: Parágrafo 137 do RF IVP RF: “O regime temporário é estabelecido pelo centro principal dos sistemas Unidos para as seguintes atividades:

    e) voar veículos aéreos não tripulados no espaço aéreo das classes AC

    Regime local

    Citação: “Parágrafo 137 do RF IVP FP: O regime local é estabelecido pelo centro zonal do Sistema Unificado no espaço aéreo inferior para garantir os seguintes tipos de atividades:

    d) voar em veículos aéreos não tripulados em espaço aéreo das classes C e G

    Citação: Cláusula 139 do FP IVP RF: “O regime local em rotas aéreas e linhas aéreas locais abertas para voos internacionais, bem como em áreas de aeródromos abertas para voos internacionais, não está estabelecido ".

    Estrutura do EU ATM RF

    Estrutura dos centros EU ATM RF

    Obtenção de uma licença para IVS

    Regime temporário

    Um procedimento breve para a obtenção de uma licença para IVS - regime temporário.

    Para obter uma licença, você deve:

    1. Obter uma licença para voos de UAV de um órgão do governo local (se os voos forem realizados dentro dos limites de assentamentos).
    2. Coordenar voos de UAV com aeródromo militar (se os voos forem realizados na área de responsabilidade do aeródromo militar).
    3. Coordenação inicial de voos de UAV com o EC ATM RC, obtendo informações sobre as condições de voos de UAV.
    4. Elaborar um requerimento para o estabelecimento de um regime provisório, enviá-lo e acordá-lo com o responsável do ATM RC da CE.
    5. Enviar e concordar em uma apresentação para estabelecer um VR no DC ATM da CE.
    6. Envio e aprovação da submissão para o estabelecimento de um VR no Centro ATM da CE (contatos: [email protected]; fax: 7 (495) 601 07 17; telefone: 7 (495) 601- 06-64;).
    7. Obtenção do número do modo provisório (GC EU ATM 7 (495) 601-06-64).
    8. Enviar o plano de voo do UAV para o ES ATM DC pelo menos um dia antes do início do evento.
    9. Pelo menos 2 horas antes do início do evento, notifique o período de sua atividade ao oficial do aeródromo militar com o qual os voos foram previamente acordados (se os voos serão realizados na área de responsabilidade do aeródromo militar)
    10. No mínimo 2 horas antes do início do evento, informe o período de sua atividade (confirme que usará o modo configurado para você ou remova-o caso mude de ideia para voar) para o EC ATM DC e o EC ATM RC.
    11. Pelo menos 1 hora antes do início do evento, solicitar permissão para usar o espaço aéreo do EC ATM RC.
    12. Informar no máximo cinco minutos após o início planejado da atividade: sobre o horário real de início da atividade; sobre o atraso, adiamento ou cancelamento de atividades no EC ATM RC.
    13. Informar ao oficial do aeródromo militar, com o qual os voos foram previamente coordenados, o horário real de início das atividades.
    14. Informar no máximo dez minutos após o término da atividade: sobre o término efetivo da atividade; sobre interrupções em voos de aeródromo por mais de uma hora no EC ATM RC.
    15. Reportar o tempo real de término da atividade ao oficial do aeródromo militar com o qual os voos foram previamente acordados (caso os voos tenham sido realizados na área de responsabilidade do aeródromo militar)
    16. Relatório sobre o tempo real de término das atividades no Centro ATM da CE: 7 (495) 601-06-64 e remover o regime temporário (no caso de voos UAV não serem operados).

    Regime local

    Um procedimento breve para a obtenção de uma licença de PIV - regime local.

    Para obter uma licença, você deve:

    1. Disponibilidade de uma licença para voos de UAV de um órgão do governo local (se os voos forem realizados dentro do limites dos assentamentos).
    2. Coordenar os voos do UAV com o aeródromo militar (se os voos serão realizados nas áreas de responsabilidade do aeródromo militar).
    3. Coordenar inicialmente os voos de UAV com o EC ATM RC, obter informações sobre as condições de voos de UAV.
    4. Preparar um pedido para o estabelecimento de um regime local, enviá-lo e coordená-lo com o chefe do RC ATM da CE.
    5. Enviar e concordar com as propostas para o estabelecimento de um MR no CD ATM da CE.
    6. Obtenha o número do modo local no EC ATM DC.
    7. Enviar o plano de vôo do UAV para o EC ATM DC pelo menos um dia antes do início do evento.
    8. Pelo menos 2 horas antes do início do evento, notifique o período de sua atividade ao oficial do aeródromo militar com o qual os voos foram previamente acordados (caso os voos sejam realizados na área de responsabilidade do aeródromo militar).
    9. Pelo menos 2 horas antes do início do evento, informe o período de sua atividade (confirme que usará o modo configurado para você ou remova-o caso mude de ideia sobre o vôo) para o EC ATM DC e ao EC ATM RC.
    10. Pelo menos 1 hora antes do início do evento, solicitar permissão para uso do espaço aéreo do EC ATM RC.
    11. Informar no máximo cinco minutos após o início planejado da atividade: sobre o horário real de início da atividade; sobre o atraso, adiamento ou cancelamento de atividades no EC ATM RC.
    12. Informar o oficial do aeródromo militar com o qual os voos foram previamente acordados sobre o horário real de início das atividades (se os voos serão realizados na área de responsabilidade do aeródromo militar).
    13. Informar no máximo dez minutos após o término da atividade: sobre o término efetivo da atividade; sobre interrupções em voos de aeródromo por mais de uma hora no EC ATM RC.
    14. Reportar o tempo real de término da atividade ao oficial do aeródromo militar com o qual os voos foram previamente acordados (se os voos foram realizados na área de responsabilidade do aeródromo militar).
    15. Informar a hora real de término das atividades no CD ATM da CE e retirar o regime local (caso não haja voos de UAV).

    Caso o controlador da EU ATM RC, ao comunicar informações sobre as condições dos voos de UAV, dissesse que os voos serão realizados com base no estabelecimento de não é necessário um regime local e, em seguida, coordenar o documento e coordenar os voos com o Centro Principal da ATM da UE.

    Instruções passo a passo para obter permissão para voar um drone usando o exemplo da região de Kaliningrado.

    Para resumir: De acordo com as regras atuais para o uso do espaço aéreo da Federação Russa, para implementar o voo de qualquer aeronave (controlada pelo piloto diretamente do cockpit ou remotamente do solo; com peso máximo de decolagem de 0,25 kg), é necessário realizar uma série de ações e aprovações obrigatórias junto às autoridades locais e aos órgãos operacionais do Sistema Único de Gestão do Tráfego Aéreo. Por um lado, tal abordagem de múltiplos estágios garante a movimentação segura de aeronaves, por outro lado, ela complica seriamente o uso de UAVs civis no interesse de um hobby não tripulado, o que causou enorme descontentamento entre toda a comunidade R / C da Federação Russa e, em geral, influenciou a revisão por funcionários das regras atuais de controle de tráfego aéreo e a introdução de emendas laxantes (ver seção abaixo).

    Voo sem aprovação

    De acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa datado de 03/02. Regras para o uso do espaço aéreo da Federação Russa " (cláusula 52.1 ) - a obtenção de permissão para usar o espaço aéreo não é necessária se as seguintes condições forem atendidas:

    • Máx. peso de decolagem do UAV até 30 kg.
    • O vôo está dentro da linha de visão.
    • O vôo é realizado durante o dia.
    • O voo é realizado a uma altitude inferior a 150 metros da superfície da terra ou da água.
    • O voo é realizado fora das zonas de controle de aeródromos de aviação civil, áreas de aeródromos (heliportos) da aviação estatal e experimental, zonas proibidas, zonas de restrição de voo, zonas especiais, espaço aéreo sobre locais de eventos públicos, oficiais competições desportivas, bem como atividades de segurança realizadas de acordo com a Lei Federal "Sobre a Proteção do Estado". (para familiarizar-se com tais zonas, use o recurso da Internet: fpln.ru por meio de filtros internos
    • O vôo é realizado a uma distância de pelo menos 5 km dos pontos de controle de aeródromos não controlados e locais de pouso.

    Responsabilidade

    A responsabilidade pela prevenção de colisões de drones com aeronaves tripuladas e outros objetos no ar, bem como colisões com obstáculos no solo, cabe ao piloto remoto.

    Punição

    Lei Federal de 26.07.2019 No. 217-FZ "Sobre as alterações ao Código do Federação Russa sobre infrações administrativas ", que aumenta a punição por violação das regras de uso do espaço aéreo.

    Punição por violação das regras para o uso do espaço aéreo (Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, artigo 11.4.):

    1. Violação por um usuário do espaço aéreo das regras federais para a utilização do espaço aéreo, se esta ação não contiver uma infração penal, acarreta a imposição de uma multa administrativa aos cidadãos no valor de vinte mil a cinquenta mil rublos; para funcionários - de cem mil a cento e cinquenta mil rublos; para pessoas jurídicas - de duzentos e cinquenta mil a trezentos mil rublos ou suspensão administrativa das atividades por até noventa dias.
    2. Violação das regras de utilização do espaço aéreo por pessoas não devidamente dotadas do direito de exercício de atividades de utilização do espaço aéreo, caso esta ação não contenha infração penal - implica a aplicação de multa administrativa sobre os cidadãos no valor de trinta mil a cinquenta mil rublos; para funcionários - de cinquenta mil a cem mil rublos; para pessoas jurídicas - de trezentos mil a quinhentos mil rublos ou suspensão administrativa das atividades por até noventa dias.

    Poderes das agências de aplicação da lei

    Em 2 de dezembro de 2019, o Presidente da Federação Russa assinou a Lei Federal nº 404-FZ datada 02.12. Certos atos legislativos da Federação Russa ” melhorando a regulamentação do uso de veículos aéreos não tripulados e esclarecendo os poderes das agências de aplicação da lei nesta matéria. De acordo com a lei, o direito de restringir temporariamente a presença de aeronaves não tripuladas no espaço aéreo acima do local de um evento público (de massa) e no território adjacente, bem como suprimir a presença não autorizada de aeronaves não tripuladas no espaço aéreo, inclusive por meio a destruição e danos de tais aeronaves, supressão ou transformação de sinais de controle remoto, a fim de proteger a vida, saúde e propriedade dos cidadãos, realizar ações de investigação urgentes, busca operacional e medidas anti-terroristas será capaz de órgãos: o Ministério da Administração Interna, o Serviço Penitenciário Federal, a Guarda Russa, o FSB, o Serviço de Inteligência Estrangeira e o FSO. No entanto, as ações desses serviços devem ser cuidadosamente elaboradas e regulamentadas, o que esclarecerá: o procedimento para a tomada de decisão para suprimir o uso ilegal de VANTs, bem como uma lista de funcionários autorizados a tomar tal decisão. Nesse sentido, em 5 de dezembro de 2019, foi realizada uma mesa redonda na Duma do Estado para discutir os poderes das agências de aplicação da lei para reprimir o uso ilegal de drones por meio de impacto eletrônico ou mesmo físico com armas pequenas, onde Foram identificados vários problemas que terão de ser enfrentados no processo de formação de tais regulamentos.

    Perguntas frequentes

    P. Quais drones estão sujeitos a registro na Federação Russa? A. Aeronaves civis não tripuladas com um peso máximo de decolagem de 0,25 quilogramas a 30 quilogramas importados para a Federação Russa ou fabricados na Federação Russa.

    P. Como e em que prazo é necessário registrar um drone com peso máximo de decolagem de 0,25 kg a 30 kg, importado para a Federação Russa ou produzido na Federação Russa? A. O registro de UAVs é realizado pelo proprietário, submetendo um pedido com as informações necessárias à Agência Federal de Transporte Aéreo. Aqueles que já possuem drone devem se inscrever no prazo de 30 dias a partir da data de entrada em vigor deste decreto (27/09/2019). Para quem se tornar proprietário do drone após esta data, as regras obrigam a registrá-lo no prazo de 10 dias a partir da data de compra / importação / fabricação.

    P. Quais informações devem ser indicadas no pedido de registro? O. O pedido de registro deve conter:

    • Foto da aeronave não tripulada
    • Tipo (nome atribuído pelo fabricante)
    • Número de série (identificação) (se houver)
    • Número de motores instalados e seu tipo (elétrico, turbina a gás, motor de combustão interna)
    • Peso máximo de decolagem
    • Nome (se o fabricante for uma pessoa jurídica)
    • Sobrenome, Nome, Patronímico (para um empresário individual ou um indivíduo que fabricou independentemente uma aeronave não tripulada)
    • Número de telefone (telefax), endereço de e-mail
    • Nome completo, principal número de registro estadual, número de identificação de contribuinte, endereço (para pessoa jurídica)
    • Sobrenome, Nome, Patronímico, número de registro estadual principal do registro no registro estadual de um empresário individual, número de identificação de contribuinte, endereço residencial propriedade (para um empresário individual)
    • Apelido, nome, patronímico, data e local de nascimento, número de seguro de uma conta pessoal individual, número, série e data de emissão de um documento de identidade, endereço de residência "(para um indivíduo, não para um empresário individual).

    Q. Como posso enviar pedidos de registro no FAVT? A. Você pode enviar um pedido por correio, através do portal de Serviços do Estado, ou através do portal de contabilidade para UAVs. Após a conclusão do processo de registro, o drone receberá um número de conta, que deve ser aplicado aos elementos estruturais do UAV antes de começar a voar.

    Q. Por que sou obrigado a coordenar e obter uma licença para um voo de UAV dos órgãos operacionais da EU ATM RF? A. Porque, de acordo com as regras atuais para o uso do espaço aéreo da Federação Russa, para garantir o movimento seguro das aeronaves, plena consciência dos órgãos operacionais do Sistema Unificado de Controle de Voo sobre o seu lançamento e movimento é necessário.

    P. Por que não posso lançar o UAV onde quero? A. Porque no território da Federação Russa, bem como no território de qualquer outro estado, existem zonas nas quais é proibido lançar / voar um UAV sem a permissão do proprietário, que tem uma zona restrita à sua disposição.

    P. Onde posso me familiarizar com as zonas que restringem ou proíbem o IVP da Federação Russa? O. Todas as informações completas no endereço: https://fpln.ru. Use Filtros internos

    P. Qual é o melhor lugar para lançar modelos de hobby não tripulados de modo a não violar a legislação atual da Federação Russa? O. Recomenda-se operar esses UAVs durante o dia em altitudes inferiores a 150 metros da superfície da terra ou da água fora das zonas de controle, áreas de aeródromos (heliportos) da aviação estatal e experimental, zonas proibidas, zonas de restrição de voo, zonas especiais, locais para eventos públicos e eventos esportivos oficiais, bem como a uma distância de pelo menos 5 km dos pontos de controle de aeródromos não controlados e locais de pouso.

    P. Quais as condições que liberam o proprietário do drone da necessidade de obter permissão para usar o espaço aéreo? O. De acordo com o decreto do Governo da Federação Russa de 03.02.2020 No. 74 "Sobre emendas às regras federais para a utilização do espaço aéreo da Federação Russa"cláusula 52.1 ) - a obtenção de permissão para usar o espaço aéreo não é necessária se as seguintes condições forem atendidas:

    • Máx. peso de decolagem do UAV até 30 kg.
    • O vôo está dentro da linha de visão.
    • O vôo é realizado durante o dia.
    • O vôo é realizado a uma altitude inferior a 150 metros da superfície da terra ou da água.
    • O voo é realizado fora das zonas de controle de aeródromos de aviação civil, áreas de aeródromos (heliportos) da aviação estatal e experimental, zonas proibidas, zonas de restrição de voo, zonas especiais, espaço aéreo sobre locais de eventos públicos, oficial competições desportivas, bem como atividades de segurança realizadas de acordo com a Lei Federal "Sobre Proteção do Estado". (para familiarizar-se com tais zonas, use o recurso da Internet: fpln.ru por meio de filtros internos
    • O vôo é realizado a uma distância de pelo menos 5 km dos pontos de controle de aeródromos não controlados e locais de pouso.

    P. Qual é a penalidade por violar as regras para o uso do espaço aéreo? O. Punição por violação das regras por usuário autorizado de acordo com o procedimento estabelecido para a realização de atividades de uso do espaço aéreo, se esta ação não contiver infração penal:

    • para cidadãos: multa no valor de 20 a 50 mil rublos
    • para funcionários: 100 - 150 mil rublos
    • para pessoas jurídicas: 250 - 300 mil rublos ou suspensão administrativa de atividades por até noventa dias.
    • para cidadãos: multa administrativa no valor de 30 - 50 mil rublos
    • para funcionários: 50 - 100 mil rublos
    • para pessoas jurídicas: 300 - 500 mil rublos ou suspensão administrativa de atividades por um período de até noventa dias.

    V. Quem tem o direito de restringir a presença de aeronaves não tripuladas no espaço aéreo acima do local de um evento público (de massa) e no território adjacente, bem como prevenir a presença não autorizada de aeronaves não tripuladas no espaço aéreo, inclusive destruindo e danificando tais aeronaves, suprimindo ou convertendo sinais de controle remoto deles? O Em 2 de dezembro de 2019, o Presidente da Federação Russa assinoua Lei Federal de 02.12.2019 No. 404-FZ "Sobre Emendas a Certos Atos Legislativos da Federação Russa"

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