Zákon UAV: ​​Vše, co potřebujete vědět pro uživatele UAV s vzletovou hmotností nad 250 gramů.

Úvod

V této sekci naleznete všechny komplexní informace o legislativě Ruské federace ovlivňující provoz bezpilotních letadel / bezpilotních letadel (dále jen UAV (BGVS) / UAV / UAV) s maximálním odběrem off hmotnost 0,25 kg až 30 kg, stejně jako samotný registrační proces, získání ra povolení k letu a za trest za ignorování registračních zákonů a pravidel pro používání vzdušného prostoru Ruské federace. Všechny informace uvedené v tomto oddíle budou pravidelně aktualizovány, jakmile se vytvoří zákon týkající se bezpilotního hobby.

Zkratka

Zkratka použitá v této sekci:

• UAV - bezpilotní letoun (stejný jako BGVS / UAV / UAV).
• BGVS je civilní letoun bez posádky.
• UAV (UAV) - bezpilotní letoun.
• AC - letadla (UAV, letadla, helikoptéry civilního a vojenského letectví).
• VP - vzdušný prostor.
• TRS - využití vzdušného prostoru.
• EU ATM RF - Jednotný systém řízení letového provozu Ruské federace.
• Středisko ATM EC je hlavním střediskem jednotného systému řízení letového provozu.
• AC ES ATM - centra zón jednotného systému řízení letového provozu.
• RC EU ATM - regionální centra Jednotného systému řízení letového provozu.
• MP - místní režim.
• BP - dočasný režim.
• FAVT - Federální agentura pro leteckou dopravu.

Air Code of the Russian Federation

Air Code of the Russian Federation of 19.03.1997 N 60-FZ (revidováno. Od 31.12.2017). Článek 33. Státní registrace a státní registrace letadel, odstavec 3.2.

Citát: „Bezpilotní civilní letadla s maximální vzletovou hmotností 0,25 až 30 kilogramů dovezená do Ruské federace nebo vyrobená v Ruské federaci podléhají účetnictví v způsobem stanoveným vládou Ruské federace “.

Nařízení vlády Ruské federace

Nařízení vlády Ruské federace ze dne 05.25.2019 č. 658 „O schválení pravidel pro účtování bezpilotních civilních letadel s maximální vzletovou hmotností 0,25 kg až 30 kilogramů dovezených do Ruské federace nebo vyrobených v Ruské federaci “. Datum účinnosti: 27. září 2019.

Citát: „Ustanovení 2 pravidel. Žádost o registraci bezpilotního prostředku podle článku 8 pravidel schválených tímto usnesením ve vztahu k bezpilotním civilním letadlům o maximální vzletové hmotnosti 0,25 kg až 30 kg dovezených do Ruské federace nebo vyrobených v Ruské federaci před datem vstupu tohoto usnesení v platnost zašle vlastník takového letadla Federální agentuře pro leteckou dopravu ve lhůtě nepřesahující 30 dnů ode dne vstupu tohoto usnesení v platnost “.

Shrnuto: Každý majitel dronu s maximální vzletovou hmotností 0,25 kg až 30 kg ho musí zaregistrovat podáním žádosti na Federální agentura pro leteckou dopravu (dále jen FAVT).

Lhůta pro podání žádosti o registraci UAV

Citát: „Ustanovení 12 Pravidla. Žádost o registraci bezpilotního letadla se podává Federální agentuře pro leteckou dopravu v následujících termínech:

• v případě nákupu bezpilotního letadla na území Ruské federace - do 10 pracovních dnů dnů od data nákupu;
• v případě dovozu bezpilotního letadla do Ruské federace - do 10 pracovních dnů ode dne dovozu;
• v případě nezávislé výroby bezpilotního letadla - před jeho použitím pro lety ve vzdušném prostoru nad územím Ruské federace i mimo ni, kde je odpovědnost za organizaci letového provozu přidělený Ruské federaci “.

Postup účtování UAV

Citát: „Ustanovení 8 pravidel. K registraci bezpilotního letadla podá vlastník bezpilotního letadla Federální agentuře pro leteckou dopravu žádost o registraci bezpilotního letadla s fotografií tohoto bezpilotního letadla, která obsahuje následující informace:

a) Informace o bezpilotním letadle a jeho technických charakteristikách:

• Typ bezpilotního letadla (název přidělený výrobcem)
• Sériové (identifikační) číslo bezpilotního letadla letadlo (pokud existuje)
• Počet motorů instalovaných na bezpilotním letadle a jejich typ (elektrický motor, motor s plynovou turbínou, spalovací motor)
• Maximální vzletová hmotnost bezpilotního letadla

b) Informace o výrobci bezpilotního letadla:

• Název (pro legální osoby)
• Příjmení, Jméno, Patronymic (pro jednotlivého podnikatele nebo jednotlivce, který samostatně vyrobil bezpilotní letoun)

c) Informace o majiteli bezpilotního letadla:

• Telefonní (telefaxové) číslo, e-mailová adresa;
• Úplné jméno, hlavní státní registrační číslo, identifikační číslo daňového poplatníka, adresa (u právnické osoby)
• Příjmení, Jméno, Patronymic, hlavní státní registrační číslo státního registračního záznamu jednotlivého podnikatele, identifikační číslo daňového poplatníka, adresa místa bydliště (u jednotlivého podnikatele)
• příjmení, jméno, příjmení, datum a místo narození, číslo pojištění osobního osobního účtu, číslo, řada a datum vydání dokladu totožnosti, adresa místa bydliště (u fyzické osoby, která není fyzickým podnikatelem) “.

Jak odeslat žádost?

Existuje několik způsobů, jak odeslat žádost na FAVT :

1. sami nebo prostřednictvím kurýrní služby
2. Pošta
3. Portál státních služeb
4. Portál UAV

Po dokončení procesu registrace bude dron přidělit číslo účtu.

Citát: „Ustanovení 28 pravidel. Registrační číslo bezpilotního letadla přidělené způsobem předepsaným těmito pravidly musí být uvedeno na konstrukční prvky bezpilotního letadla před zahájením letů. “

Shrnuto: Po poskytnutí výše uvedených informací o registrovaném dronu Federální agentuře pro leteckou dopravu pomocí jedné z dostupných metod bude zařízení přiřazeno číslo účtu, které bude mít být na palubě UAV po dobu letů...

Formulář žádosti

Registrace BVS(pro fyzickou osobu, která není fyzickým podnikatelem).

Doporučené požadavky na fotografie UAV.

Fotografie BVS by měla být vybarvena na světlém, pevném pozadí. Velikost UAV zobrazená na fotografii musí zabírat alespoň 70% celkové velikosti obrázku a obsahovat obrázek všech prvků konstrukce UAV. Úhel snímání by měl poskytovat zobrazení celé viditelné oblasti UAV, což umožňuje jeho identifikaci.

Pravidla pro využívání vzdušného prostoru

Podle federálních pravidel pro používání vzdušného prostoru Ruské federace : prostor, zákaz nebo omezení jejich činnosti v určitých oblastech vzdušného prostoru Ruské federace je stanoveno v souladu se státními prioritami ve využívání vzdušného prostoru, prováděné zavedením dočasných (VR) a místních režimů (MR), jakož i krátkodobých omezení. "

Dočasný režim

Citát: Odstavec 137 RF IVP RF: „Dočasný režim je zřízené hlavním střediskem United systems pro následující činnosti:

e) létání bezpilotních vzdušných prostředků ve vzdušném prostoru tříd AC

Místní režim

Citát: „Odstavec 137 RF IVP FP: Místní režim je stanoven zonálním střediskem Unified System ve spodním vzdušném prostoru k zajištění následujících typů činností:

d) létání bezpilotních vzdušných prostředků ve vzdušném prostoru tříd C a G

Citát: Doložka 139 FP IVP RF: „Místní režim na leteckých trasách a místních leteckých linkách otevřených pro mezinárodní lety, jakož i v oblastech letišť otevřených pro mezinárodní lety, není stanovena “.

Struktura RF ATM EU

Struktura RF center EU ATM

Získání povolení pro IVS

Dočasný režim

Krátké řízení pro získání povolení pro IVS - dočasný režim.

Chcete -li získat povolení, musíte:

1. Získat povolení pro lety UAV od orgánu místní správy (pokud budou lety prováděny v mezích) osad).
2. Koordinujte lety UAV s vojenským letištěm (pokud budou lety prováděny v oblasti odpovědnosti vojenského letiště).
3. Počáteční koordinace letů UAV s EC ATM RC, získání informací o podmínkách letů UAV.
4. Vypracování podání pro vytvoření prozatímního režimu, jeho odeslání a odsouhlasení s vedoucím RC ATM RC.
5. Odeslání a odsouhlasení podání k vytvoření VR v DC ATM DC.
6. Odeslání a schválení podání pro zřízení VR v centru ATM EC (kontakty: [email protected]; fax: 7 (495) 601 07 17; telefon: 7 (495) 601- 06-64;).
7. Získání čísla dočasného režimu (GC EU ATM 7 (495) 601-06-64).
8. Odeslání letového plánu UAV do ES ATM DC nejméně jeden den před začátkem akce.
9. Nejméně 2 hodiny před zahájením akce oznámte dobu své činnosti úředníkovi vojenského letiště, se kterým byly lety dříve dohodnuty (pokud budou lety prováděny v oblasti odpovědnost vojenského letiště)
10. Nejméně 2 hodiny před začátkem akce sdělte dobu své činnosti (potvrďte, že budete používat režim, který vám byl nastaven, nebo jej odeberte, pokud změníte názor na podívejte se) na EC ATM DC a EC ATM RC.
11. Nejméně 1 hodinu před zahájením akce požádejte o povolení k používání vzdušného prostoru RC ATM RC.
12. Informujte nejpozději pět minut po plánovaném zahájení aktivity: o skutečném čase zahájení aktivity; o zpoždění, odložení nebo zrušení aktivit v RC ATM RC.
13. Informujte úředníka vojenského letiště, se kterým byly lety dříve koordinovány, o skutečném čase zahájení činnosti.
14. Informujte nejpozději do deseti minut po ukončení aktivity: o skutečném konci činnosti; o přerušení letištních letů na více než hodinu v EC ATM RC.
15. Oznamte skutečný čas ukončení činnosti úředníkovi vojenského letiště, se kterým byly lety dříve dohodnuty (v případě, že lety byly uskutečněny v oblasti odpovědnosti vojenského letiště).
16. Zpráva o skutečném čase ukončení činnosti v centru ATM ES: 7 (495) 601-06-64 a odstranit dočasný režim (v případě, že nebudou provozovány lety UAV).

Místní režim

Krátké řízení pro získání povolení pro IVP - místní režim.

Chcete -li získat povolení, musíte:

1. Dostupnost povolení pro lety UAV od orgánu místní správy (pokud jsou lety prováděny v rámci hranice sídel).
2. Koordinovat lety UAV s vojenským letištěm (pokud budou lety prováděny v oblastech odpovědnosti vojenského letiště).
3. Zpočátku koordinujte lety UAV s RC ATM RC, získejte informace o podmínkách pro lety UAV.
4. Připravte podání pro zavedení místního režimu, odešlete ho a koordinujte s vedoucím RC ATM RC.
5. Odeslat a odsouhlasit podání pro zřízení MR v DC ATM DC.
6. Získejte číslo lokálního režimu v EC ATM DC.
7. Pošlete letový plán UAV na EC ATM DC nejméně jeden den před začátkem akce.
8. Nejméně 2 hodiny před zahájením akce oznámte dobu své činnosti úředníkovi vojenského letiště, se kterým byly lety dříve dohodnuty (pokud budou lety prováděny v oblasti odpovědnost vojenského letiště).] a na RC ATM RC.
9. Nejméně 1 hodinu před začátkem akce požádejte o povolení k používání vzdušného prostoru RC ATM RC.
10. Informujte nejpozději pět minut po plánovaném zahájení aktivity: o skutečném čase zahájení aktivity; o zpoždění, odložení nebo zrušení aktivit v RC ATM RC.
11. Informujte úředníka vojenského letiště, se kterým byly lety dříve dohodnuty, o skutečném čase zahájení činností (pokud budou lety prováděny v oblasti odpovědnosti vojenského letiště).
12. Informujte nejpozději do deseti minut po skončení aktivity: o skutečném konci činnosti; o přerušení letištních letů na více než hodinu v EC ATM RC.
13. Oznamte skutečný čas ukončení činnosti úředníkovi vojenského letiště, se kterým byly lety dříve dohodnuty (pokud byly lety uskutečněny v oblasti odpovědnosti vojenského letiště).
14. Informujte o skutečném čase ukončení činnosti v EC ATM DC a odstraňte místní režim (v případě, že nebudou provozovány lety UAV).

Pokud správce EU ATM RC při sdělování informací o podmínkách letů UAV řekl, že lety budou prováděny na základě zřízení místní režim, pak koordinovat dokument a koordinovat lety s hlavním střediskem ATM EU není vyžadováno.

Podrobné pokyny pro získání povolení k letu s dronem na příkladu Kaliningradské oblasti.

Shrnuto: Podle současných pravidel pro využívání vzdušného prostoru Ruské federace implementovat let jakéhokoli letadla (řízeného pilotem přímo z kokpitu nebo vzdáleně ze země; s maximální vzletovou hmotností 0,25 kg) je nutné provést řadu povinných akcí a schválení jak s místními úřady, tak s provozními orgány Jednotného systému řízení letového provozu. Takový vícestupňový přístup na jedné straně zaručuje bezpečný pohyb letadel, na druhé straně vážně komplikuje používání civilních bezpilotních prostředků v zájmu bezpilotního hobby, což způsobilo obrovskou nespokojenost celé komunity R / C Ruské federace a obecně ovlivnily revizi současných pravidel řízení letového provozu úředníky a zavedení projímadel (viz část níže).

Let bez schválení

Podle nařízení vlády Ruské federace ze dne 03.02. Pravidla pro využití vzdušného prostoru Ruské federace “ (, klauzule 52.1 ) - získání povolení k používání vzdušného prostoru není vyžadováno, pokud jsou splněny následující podmínky:

• Max. vzletová hmotnost UAV až 30 kg.
• Let je na dohled.
• Let se provádí za denního světla.
• Let se provádí ve výšce méně než 150 metrů od země nebo vodní hladiny.
• Let se provádí mimo kontrolní pásma letišť civilního letectví, oblasti letišť (heliportů) státního a experimentálního letectví, zakázané zóny, zóny omezení letu, zvláštní zóny, vzdušný prostor nad místy veřejných akcí, oficiální sportovní soutěže, jakož i bezpečnostní činnosti prováděné v souladu s federálním zákonem „O státní ochraně“. (Pro seznámení s takovými zónami použijte internetový zdroj: fpln.ru pomocí interních filtrů
• Let se provádí ve vzdálenosti nejméně 5 km od kontrolních bodů neřízených letišť a míst přistání.

Odpovědnost

Odpovědnost za zabránění srážkám dronů s pilotovanými letadly a jinými objekty ve vzduchu, jakož i srážkám s překážkami na zemi, spočívá na dálkový pilot.

Trest

Federální zákon ze dne 26. 7. 2019 č. 217-FZ „O změnách kodexu Ruská federace o správních deliktech “, což zvyšuje trest za porušení pravidel pro využívání vzdušného prostoru.

Trest za porušení pravidel pro používání vzdušného prostoru (článek 11.4. Kodexu správních deliktů Ruské federace):

1. Porušení federálních pravidel uživatelem vzdušného prostoru pro využívání vzdušného prostoru, pokud tato akce neobsahuje trestný čin, zahrnuje uložení správní pokuty občanům ve výši dvacet tisíc až padesát tisíc rublů; pro úředníky - od sto tisíc do sto padesáti tisíc rublů; pro právnické osoby - od dvě stě padesát tisíc do tři sta tisíc rublů nebo administrativní pozastavení činnosti až na devadesát dní.
2. Porušení pravidel pro využívání vzdušného prostoru osobami, které nemají řádné právo vykonávat činnosti pro využívání vzdušného prostoru, pokud toto jednání neobsahuje trestný čin - znamená uložení správní pokuty na občany ve výši třicet tisíc až padesát tisíc rublů; pro úředníky - od padesáti tisíc do sto tisíc rublů; pro právnické osoby - od tři sta tisíc do pět set tisíc rublů nebo administrativní pozastavení činnosti až na devadesát dní.

Pravomoci orgánů činných v trestním řízení

Dne 2. prosince 2019 prezident Ruské federace podepsal federální zákon č. 404-FZ ze dne 02.12. Některé legislativní akty Ruské federace “ zlepšující regulaci používání bezpilotních letadel a vyjasňující pravomoci orgánů činných v trestním řízení v této záležitosti. Podle zákona právo dočasně omezit přítomnost bezpilotních prostředků ve vzdušném prostoru nad místem veřejné (hromadné) akce a přilehlého území, jakož i potlačit neoprávněnou přítomnost bezpilotních prostředků ve vzdušném prostoru, včetně ničení a poškození těchto letadel, potlačení nebo transformace signálů dálkového ovládání za účelem ochrany života, zdraví a majetku občanů, provádění naléhavých vyšetřovacích akcí, operativního pátrání a protiteroristických opatření budou moci orgány: ministerstvo Vnitřní záležitosti, Federální vězeňská služba, Ruská garda, FSB, Zahraniční zpravodajská služba a FSO. Činnosti těchto služeb by však měly být pečlivě vypracovány a regulovány, což objasní: postup při rozhodování o potlačení nezákonného používání UAV a také seznam úředníků oprávněných k takovému rozhodnutí. V této souvislosti se 5. prosince 2019 ve Státní dumě konal kulatý stůl k projednání pravomocí orgánů činných v trestním řízení k potlačení nezákonného používání dronů pomocí elektronického nebo dokonce fyzického zásahu ručních palných zbraní, kde byla identifikována řada problémů, se kterými se bude muset při tvorbě takovýchto předpisů potýkat.

FAQ

Q. Které drony podléhají registraci v Ruské federaci? A. Civilní letadlo bez posádky s maximální vzletovou hmotností 0,25 až 30 kilogramů dovezené do Ruské federace nebo vyrobené v Ruské federaci.

Otázka: Jak a v jakém časovém rámci je nutné zaregistrovat dron s maximální vzletovou hmotností 0,25 kg až 30 kg, dovezený do Ruské federace nebo vyrobený v Ruské federaci? A. Registrace UAV je realizována podáním žádosti vlastníka s potřebnými informacemi Federální agentuře pro leteckou dopravu. Ti, kteří již dron mají, musí podat žádost do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti této vyhlášky (27. 9. 2019). Pro ty, kteří se stanou majiteli dronu po tomto datu, pravidla ukládají jeho registraci do 10 dnů od data nákupu / dovozu / výroby.

Otázka: Jaké informace musí být uvedeny v žádosti o registraci? O. Žádost o registraci musí obsahovat:

• Fotografie bezpilotního letadla
• Typ (název přidělený výrobcem)
• Sériové (identifikační) číslo (pokud existuje)
• Počet instalovaných motorů a jejich typ (elektrický, plynová turbína, spalovací motor)
• Maximální vzletová hmotnost
• Název (je -li výrobce právnickou osobou)
• Příjmení, Jméno, Patronymic (pro jednotlivého podnikatele nebo jednotlivce, který samostatně vyrobil bezpilotní letoun)
• Telefonní (faxové) číslo, e-mailová adresa
• Celé jméno, hlavní státní registrační číslo, identifikační číslo poplatníka, adresa (pro právnickou osobu)
• příjmení, jméno, patronronika, hlavní státní registrační číslo záznamu o státní registraci jednotlivého podnikatele, identifikační číslo daňového poplatníka, adresa bydliště majetek (pro jednotlivého podnikatele)
• Příjmení, Jméno, Patronymic, datum a místo narození, číslo pojištění osobního osobního účtu, číslo, série a datum vydání dokladu totožnosti, adresa bydliště „(pro jednotlivce, nikoli pro jednotlivce).

Otázka: Jak můžete odeslat žádost o registraci u FAVT? A. Žádost můžete odeslat poštou, prostřednictvím portálu státních služeb nebo portálu účetnictví pro UAV. Po dokončení procesu registrace bude dronu přiděleno číslo účtu, které je nutné použít na konstrukční prvky UAV, než začne létat.

Otázka: Proč jsem povinen koordinovat a získat povolení k letu UAV od operačních orgánů EU ATM Ruské federace? A. Protože, podle současných pravidel pro využívání vzdušného prostoru Ruské federace, k zajištění bezpečného pohybu letadel, plné povědomí o operačních orgánech Jednotného systému řízení letů o jejich spuštění a je nutný pohyb.

Otázka: Proč nemohu spustit UAV, kdekoli chci? A. Protože na území Ruské federace i na území jakéhokoli jiného státu existují zóny, ve kterých je zakázáno spouštět / létat s UAV bez svolení vlastníka, což má k dispozici zakázanou zónu.

Otázka: Kde se mohu seznámit se zónami omezujícími nebo zakazujícími IVP Ruské federace? O. Všechny komplexní informace na adrese: https://fpln.ru. Pomocí interních filtrů

Otázka: Kde je nejlepší místo pro spuštění bezpilotních hobby modelů, aby nedošlo k porušení současné legislativy Ruské federace? O. Doporučuje se provozovat takové UAV za denního světla ve výškách méně než 150 metrů od země nebo vodní plochy mimo kontrolní pásma, oblasti letišť (heliportů) státního a experimentálního letectví, zakázané zóny, zóny omezení letu, speciální zóny, místa pro veřejné akce a oficiální sportovní akce, jakož i ve vzdálenosti nejméně 5 km od kontrolních bodů neřízených letišť a přistávacích míst.

Otázka: Jaké podmínky zbavují majitele dronu potřeby získat povolení k používání vzdušného prostoru? O. Podle nařízení vlády Ruské federace ze dne 03.02.2020 č. 74 „O změnách federálních pravidel pro využívání vzdušného prostoru Ruské federace“klauzule 52.1 ) - získání povolení k používání vzdušného prostoru není nutné, jsou -li splněny následující podmínky:

• Max. vzletová hmotnost UAV až 30 kg.
• Let je na dohled.
• Let se provádí za denního světla.
• Let se provádí ve výšce méně než 150 metrů od země nebo vodní hladiny.
• Let se provádí mimo kontrolní pásma letišť civilního letectví, oblasti letišť (heliportů) státního a experimentálního letectví, zakázané zóny, zóny omezení letu, zvláštní zóny, vzdušný prostor nad místy veřejných akcí, oficiální sportovní soutěže, jakož i bezpečnostní činnosti prováděné v souladu s federálním zákonem „O státní ochraně“. (pro seznámení s takovými zónami použijte internetový zdroj: fpln.ru pomocí interních filtrů
• Let se provádí ve vzdálenosti nejméně 5 km od kontrolních bodů neřízených letišť a míst přistání.

Otázka: Jaká je sankce za porušení pravidel pro používání vzdušného prostoru? O. Trest za porušení pravidel uživatelem oprávněným podle zavedeného postupu k provádění činností pro využívání vzdušného prostoru, pokud toto jednání neobsahuje trestný čin:

• pro občany: pokuta ve výši 20 - 50 tisíc rublů
• pro úředníky: 100 - 150 tisíc rublů
• pro právnické osoby: 250 - 300 tisíc rublů nebo správní pozastavení aktivit po dobu až devadesáti dnů.

Trest za porušení pravidel osobami, které nemají řádné právo vykonávat činnosti za účelem využití vzdušného prostoru, pokud tato akce neobsahuje trestný čin:

• pro občany: správní pokuta ve výši 30 - 50 tisíc rublů
• pro úředníky: 50 - 100 tisíc rublů
• pro právnické osoby: 300 - 500 tisíc rublů nebo administrativní pozastavení činnosti po dobu až devadesáti dnů.

V. Kdo má právo omezit přítomnost bezpilotních letadel ve vzdušném prostoru nad místem veřejné (hromadné) akce a přilehlého území, a také zabránit neoprávněné přítomnosti bezpilotních letadel ve vzdušném prostoru, a to i zničením a poškozením těchto letadel letadla, potlačující nebo převádějící signály jejich dálkové ovládání? O Dne 2. prosince 2019 podepsal prezident Ruské federacefederální zákon ze dne 02.12.2019 č. 404-FZ „O změnách některých legislativních aktů Ruské federace“